Ngày 08/4/2020, Chính phủ ban hành Nghị định 45/2020/NĐ-CP về thực hiện
thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, trong đó nêu rõ: Tối đa hóa các
bước thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử để tiết kiệm thời
gian, chi phí, công sức của tổ chức, cá nhân và cơ quan có thẩm quyền.
Thủ tục hành chính điện tử giá trị pháp lý như các hình thức khác
Nghị định 45/2020/NĐ-CP không
điều chỉnh việc thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa quốc gia, một
cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Nghị định quy định việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường
điện tử có giá trị pháp lý như các hình thức khác theo quy định của pháp luật. Việc
tổ chức tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử được
thực hiện hợp pháp, hợp lý, khoa học; bảo đảm sự bình đẳng, khách quan, công
khai, minh bạch, an toàn thông tin và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan
có thẩm quyền trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. Không yêu cầu tổ
chức, cá nhân khai, nộp lại những dữ liệu mà cơ quan thực hiện thủ tục hành
chính đang quản lý hoặc đã được cơ quan nhà nước khác sẵn sàng chia sẻ. Tối đa
hóa các bước thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử để tiết kiệm
thời gian, chi phí, công sức của tổ chức, cá nhân và cơ quan có thẩm quyền. Bên
cạnh đó, việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử không làm
tăng phí, lệ phí ngoài quy định của pháp luật.
Hành vi cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành
chính trên môi trường điện tử không được làm
1- Cản trở việc lựa chọn phương thức thực hiện thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử của tổ chức, cá nhân;
2- Yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp giấy tờ, tài liệu bằng văn bản giấy để
xác minh, kiểm tra đối với các thành phần hồ sơ đã được ký số và ghi nhận tính
pháp lý trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính;
3- Can thiệp trái phép vào quá trình thực hiện thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử, bao gồm: truyền, thu thập, xử lý, gửi hoặc thông báo kết
quả xử lý hồ sơ, giao dịch thanh toán; can thiệp trái phép, làm sai lệch dữ
liệu hồ sơ, giao dịch thanh toán, kết quả xử lý thủ tục hành chính; tiết lộ
thông tin, sao chép dữ liệu trái thẩm quyền;
4- Gian lận, mạo nhận, chiếm đoạt, sử dụng trái phép danh tính điện tử
của tổ chức, cá nhân, cơ quan có thẩm quyền;
5- Các hành vị bị cấm khác của pháp luật có liên quan đến hoạt động của
cán bộ, công chức, viên chức trên môi trường điện tử.
Quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính điện tử
Cán bộ, công chức, viên chức đăng nhập Hệ thống thông tin một cửa điện
tử cấp bộ, cấp tỉnh và kiểm tra hồ sơ điện tử tổ chức, cá nhân gửi đến. Nội
dung kiểm tra hồ sơ bao gồm:
1- Kiểm tra tính chính xác của thông tin tại mẫu đơn, tờ khai thông qua
việc khai thác thông tin, dữ liệu tại các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đã
sẵn sàng kết nối, chia sẻ thông tin cho Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch
vụ công cấp bộ, cấp tỉnh, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh;
2- Kiểm tra thông tin chữ ký số để đảm bảo tính xác thực, tính hợp lệ,
chính xác, nguyên vẹn đối với các thành phần hồ sơ được đăng tải, dẫn nguồn,
các thành phần hồ sơ theo yêu cầu chứng thực điện tử; việc kiểm tra chữ ký số
được thực hiện theo quy định của Luật Giao dịch điện tử.
Sau khi kiểm tra, nếu bảo đảm các điều kiện để tiếp nhận, cán bộ, công
chức, viên chức tiếp nhận, cấp mã hồ sơ thủ tục hành chính và xử lý hồ sơ theo
quy trình quy định tại Chương III Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của
Chính phủ và các quy định của pháp luật có liên quan. Trường hợp hồ sơ chưa đầy
đủ, đúng quy định, cán bộ, công chức, viên chức thông báo cho tổ chức, cá nhân
biết thông qua tài khoản của tổ chức, cá nhân trên Cổng dịch vụ công quốc gia,
Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh, các kênh thông tin tổ chức, cá nhân đăng ký
và hướng dẫn đầy đủ, cụ thể một lần để công dân, tổ chức bổ sung đầy đủ hồ sơ
theo yêu cầu.
Cán bộ, công chức, viên chức thông báo về việc tiếp nhận chính thức hoặc
yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ cho tổ chức, cá nhân không muộn hơn 8 giờ làm
việc kể từ khi hệ thống tiếp nhận.
Những thông tin, thành phần hồ sơ nêu trên sau khi được cơ quan có thẩm
quyền tiếp nhận và ghi nhận tính chính xác, nếu được tổ chức, cá nhân đồng ý sẽ
được lưu giữ tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân.
Nghị định có hiệu lực
từ ngày 22/5/2020.
- VĂN PHÒNG -