A. Lĩnh vực pháp luật: Hành
chính
1. Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/04/2019 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố
a)
Ngày áp dụng: 25/6/2019
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung: Theo đó, số lượng cán bộ, công chức cấp xã được
bố trí theo Quyết định phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn (cấp
xã) cụ thể như sau:
- Cấp xã loại 1: Tối đa không quá 23 người
(giảm 02 người so với quy định hiện hành tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày
22/10/2009);
- Cấp xã loại 2: Tối đa không quá 21 người
(giảm 02 người);
- Cấp xã loại 3: Tối đa không quá 19 người
(giảm 02 người).
Ngoài ra, Nghị định cũng quy định mới số lượng
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã như sau:
- Cấp
xã loại 1: Tối đa không quá 14 người (giảm 08 người);
- Cấp xã loại 2: Tối đa không quá 12 người
(giảm 08 người);
- Cấp xã loại 3: Tối đa không quá 10 người
(giảm 09 người).
c) Văn bản liên quan: Nghị định này bãi bỏ Điều 9, khoản 3 Điều 19 Nghị định số
92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ; bãi bỏ Nghị định số 29/2013/NĐ-CP
ngày 08/4/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế
độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và những người hoạt
động không chuyên trách ở cấp xã.
2. Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ về giao
nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân
sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên
a)
Ngày áp dụng: 01/6/2019 và
áp dụng từ năm ngân sách 2019.
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung: Theo đó, Nghị định
này quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ
công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên. Sản phẩm, dịch
vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên gồm: Dịch
vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và sản phẩm, dịch vụ công
ích.
Nguồn kinh phí
thực hiện cung ứng sản phẩm, dịch vụ công bao gồm:
- Nguồn kinh phí
ngân sách nhà nước chi thường xuyên trong các lĩnh vực sự nghiệp và các hoạt động
kinh tế theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, trong đó:
+ Kinh phí thực
hiện giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công của
các bộ, cơ quan trung ương từ nguồn ngân sách trung ương;
+ Kinh phí thực
hiện giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công của
địa phương từ nguồn ngân sách địa phương.
- Nguồn phí được
để lại chi cho hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí theo pháp luật về phí và lệ
phí.
- Nguồn thu dịch
vụ sự nghiệp công theo giá dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước định giá.
- Nguồn khác
theo quy định của pháp luật (nếu có).
c) Văn bản liên quan: Nghị định này thay thế Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013
của Chính phủ về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích và Quyết định
số 39/2008/QĐ-TTg ngày 14/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế đấu
thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí
ngân sách nhà nước.
3. Nghị định số 35/2019/NĐ-CP ngày 25/4/2019 của Chính phủ về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp
a)
Ngày áp dụng: 10/6/2019
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung:
Theo đó, Nghị định bổ sung mức phạt đối với
hành vi khai thác trái phép môi trường rừng và thực hiện các dịch vụ, kinh
doanh trái phép trong rừng và hành vi vi phạm các quy định chung của Nhà nước về
bảo vệ rừng.
Đồng thời, Nghị định cũng quy định rõ về phân
định thẩm quyền xử phạt, theo đó, những người có thẩm quyền của Kiểm lâm, Ủy
ban nhân dân các cấp, Thanh tra chuyên ngành, Công an nhân dân có thẩm quyền xử
phạt vi phạm hành chính, có quyền áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung và biện
pháp khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị
định này theo thẩm quyền quy định tại Điều 26, Điều 27, Điều 28 và Điều 29 của
Nghị định này thuộc phạm vi quản lý và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao.
c) Văn bản liên quan: Nghị định này thay thế Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013
của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng,
bảo vệ rừng và quản lý lâm sản và Điều 3 Nghị định số 41/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017
của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định về xử phạt vi phạm
hành chính trong hoạt động thủy sản; lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn
chăn nuôi; quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.
Đối với các hành vi vi phạm quy định
về kinh doanh giống cây lâm nghiệp chính đồng thời được quy định tại Nghị định
số 31/2016/NĐ-CP ngày 06/5/2016 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật thì xử phạt
vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định này.
4. Nghị định số 33/2019/NĐ-CP ngày 23/4/2019 của Chính phủ về quản
lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu giao thông đường bộ
a)
Ngày áp dụng: 17/6/2019
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung: Theo đó, Nghị định
này quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao
thông đường bộ do Nhà nước đầu tư, quản lý. Việc quản lý, sử dụng và khai thác
tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ do tổ chức, cá nhân đầu tư, quản lý
không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này.
Mọi tài sản kết
cấu hạ tầng giao thông đường bộ đều được Nhà nước giao cho đối tượng quản lý, sử
dụng theo quy định của pháp luật. Quản lý nhà nước về tài sản kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ được thực hiện thống nhất, phân cấp rõ thẩm quyền, trách
nhiệm của từng cơ quan nhà nước và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan nhà nước;
tách bạch giữa chức năng quản lý nhà nước của cơ quan nhà nước với hoạt động
kinh doanh của doanh nghiệp.
c) Văn bản liên quan: Nghị định này bãi bỏ Nghị định số 10/2013/NĐ-CP ngày 11/01/2013
của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ.
5. Thông tư số 24/2019/TT-BTC ngày 22/4/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính hướng dẫn Nghị định số 04/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định
mức sử dụng xe ô tô
a)
Ngày áp dụng: 06/6/2019
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung:
Theo đó, Thông
tư hướng dẫn xác định định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung của: Cục,
Vụ và tổ chức tương đương thuộc, trực thuộc Bộ, cơ quan trung ương, Cục, Vụ,
Ban và tổ chức tương đương thuộc, trực thuộc Tổng cục và tổ chức tương đương; lấy
ý kiến của cơ quan tài chính nhà nước cùng cấp về mua sắm xe ô tô phục vụ hoạt
động của dự án viện trợ không hoàn lại của nước ngoài; xác định mức khoán kinh
phí sử dụng xe ô tô.
c) Văn bản liên quan: Thông tư này bãi bỏ Thông tư số 159/2015/TT-BTC ngày 15/10/2015
của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015
của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng
xe ô tô trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, công ty trách nhiệm
hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
(Còn tiếp)
Văn phòng Ban