A.
Lĩnh vực pháp luật: Hành
chính
5. Luật Đặc xá năm 2018
a)
Ngày áp dụng: 01/7/2019
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung: Luật này quy định về nguyên tắc, thời điểm,
trình tự, thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm thực hiện đặc xá; điều kiện, quyền
và nghĩa vụ của người được đề nghị đặc xá; quyền và nghĩa vụ của người được đặc
xá.
Các hành vi bị nghiêm cấm trong thực hiện đặc
xá bao gồm: (1) Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn để đề nghị đặc xá cho người
không đủ điều kiện được đặc xá; không đề nghị đặc xá cho người đủ điều kiện được
đặc xá; cản trở người bị kết án phạt tù thực hiện quyền được đề nghị đặc xá; (2)
Đưa hối lộ, nhận hối lộ, môi giới hối lộ, nhũng nhiễu trong việc thực hiện đặc
xá; (3) Cấp, xác nhận giấy tờ, tài liệu liên quan đến người được đề nghị đặc xá
trái quy định của pháp luật; (4) Từ chối cấp, xác nhận giấy tờ, tài liệu mà
theo quy định của pháp luật người được đề nghị đặc xá phải được cấp, xác nhận;
(5) Giả mạo giấy tờ, tài liệu liên quan đến người được đề nghị đặc xá.
Các trường hợp không được đề nghị đặc xá bao
gồm: (1) Bị kết án phạt tù về tội phản bội Tổ quốc; tội hoạt động nhằm lật đổ
chính quyền nhân dân; tội gián điệp; tội xâm phạm an ninh lãnh thổ; tội bạo loạn;
tội khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân; tội phá hoại cơ sở vật chất - kỹ
thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tội làm, tàng trữ, phát tán
hoặc tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phẩm nhằm chống Nhà nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam; tội phá rối an ninh; tội chống phá cơ sở giam giữ; tội
khủng bố hoặc một trong các tội quy định tại Chương các tội phá hoại hòa bình,
chống loài người và tội phạm chiến tranh của Bộ luật Hình sự; (2) Bản án, phần
bản án hoặc quyết định của Tòa án đối với người đó đang bị kháng nghị theo thủ
tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo hướng tăng nặng trách nhiệm hình sự; (3) Đang
bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi phạm tội khác; (4) Trước đó đã được
đặc xá; (5) Có từ 02 tiền án trở lên; (6) Trường hợp khác do Chủ tịch nước quyết
định.
c) Văn bản liên quan: Luật Đặc xá số 07/2007/QH12 hết hiệu lực kể từ ngày Luật
này có hiệu lực thi hành.
6. Nghị định số 38/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định mức
lương cơ sở của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang
a)
Ngày áp dụng: 01/7/2019
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung: Theo đó, từ ngày 01/7/2019, mức lương cơ sở
là 1.490.000 đồng/tháng, tăng 100.000 đồng/tháng so với quy định hiện hành. Mức
lương cơ sở mới này sẽ dùng làm căn cứ:
- Tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ
cấp và thực hiện các chế độ khác theo quy định của pháp luật đối với các đối tượng
theo quy định tại Điều 2 Nghị định 38/2019/NĐ-CP của Chính phủ;
- Tính mức hoạt động phí, sinh hoạt phí theo
quy định của pháp luật;
- Tính các khoản trích và các chế độ được hưởng
theo mức lương cơ sở.
Chính phủ trình Quốc hội xem xét điều chỉnh mức
lương cơ sở phù hợp khả năng ngân sách nhà nước, chỉ số giá tiêu dùng và tốc độ
tăng trưởng kinh tế của đất nước.
c) Văn bản liên quan: Nghị định số 72/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ
quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ
trang hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.
7. Nghị định số 44/2019/NĐ-CP ngày 20/5/2019 của Chính phủ điều chỉnh
lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng
a)
Ngày áp dụng: 01/7/2019.
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung: Theo đó, từ ngày
01/7/2019, tăng thêm 7,19% trên mức lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng
tháng của tháng 6/2019 đối với các đối tượng sau:
- Cán bộ, công
chức, công nhân, viên chức, người lao động, quân nhân, CAND và người làm công
tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hàng tháng.
- Người đang hưởng
trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng.
- Cán bộ xã, phường,
thị trấn quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP , Nghị định 121/2003/NĐ-CP và Nghị
định 09/1998/NĐ-CP đang hưởng lương hưu và trợ cấp hàng tháng.
- Quân nhân đang
hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 142/2008/QĐ-TTg và Quyết định
38/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng.
- CAND đang hưởng
chế độ trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 53/2010/QĐ-TTg ngày 20/8/2010.
- Người đang hưởng
trợ cấp mất sức lao động hàng tháng theo quy định của pháp luật; người đang hưởng
trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 91/2000/QĐ-TTg , Quyết định 613/QĐ-TTg ngày
06/5/2010; công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hàng tháng.
- Cán bộ xã, phường,
thị trấn đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 130/CP ngày 20/6/1975 và
Quyết định 111-HĐBT ngày 13/10/1981.
- Quân nhân,
CAND, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với Quân nhân, CAND đang hưởng
trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 62/2011/QĐ-TTg .
8. Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản
a)
Ngày hiệu lực: 05/7/2019
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung: Theo đó, mức phạt tiền tối đa đối với hành vi
vi phạm hành chính của cá nhân tăng từ 100.000.000 đồng lên thành 1.000.000.000
đồng.
Trường hợp tổ chức có cùng hành vi vi phạm
như của cá nhân thì mức phạt bằng hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Ngoài ra, Nghị định còn quy định thời hiệu xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản là một năm.
Trường hợp vi hành chính về sản xuất, mua
bán, xuất khẩu, nhập khẩu tàu cá, giống thủy sản, thức ăn thủy sản, sản phẩm xử
lý môi trường nuôi trồng thủy sản và bảo vệ nguồn lợi thủy sản thì thời hiệu xử
phạt vi phạm hành chính là hai năm.
c)
Văn bản liên quan: Nghị định
này thay thế Nghị định số 103/2013/NĐ-CP ngày 12/9/2013 của Chính phủ quy định
xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thủy sản.
B. Lĩnh vực pháp luật: Môi trường
9. Nghị
định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường.
a)
Ngày hiệu lực: 01/7/2019
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung: Một số nội dung chính của Nghị định bao gồm:
(1) Làm rõ, bổ sung các đối tượng phải thực
hiện đánh giá môi trường chiến lược trong quy định Danh mục các đối tượng phải
thực hiện đánh giá môi trường chiến lược.
(2) Bổ sung Danh mục các loại hình sản xuất
công nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.
(3) Bổ sung, thay mới Danh mục dự án phải lập
báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc phải đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường.
(4) Bổ sung chi tiết các nội dung chính của
báo cáo đánh giá tác động môi trường.
(5) Thời hạn giấy phép xử lý chất thải nguy hại
được điều chỉnh từ 03 năm đã được tăng lên 05 năm kể từ ngày cấp.
(6) Quy định nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu
sản xuất, cụ thể về điều kiện phế liệu nhập khẩu và điều kiện nhập khẩu của tổ
chức, cá nhân.
c) Văn bản liên quan: Nghị định này bãi bỏ: Điều 11 Nghị định số
18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về quy hoạch bảo vệ môi trường,
đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ
môi trường; Điều 26, Điều 27, Điều 28, Điều 29, Điều 30, Điều 34, Điều 35, Điều
36 và các khoản 3, 4, 5 và khoản 6 Điều 55 và Phụ lục V của Nghị định số
19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật bảo vệ môi trường; khoản 5 và khoản 9 Điều 9, điểm a và điểm b
khoản 1 Điều 27, Điều 38, Điều 41, điểm b khoản 1 Điều 43, khoản 3 Điều 44 của
Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ quy định về quản lý chất
thải và phế liệu.
C.
Lĩnh vực pháp luật: Doanh nghiệp
10. Nghị định số 39/2019/NĐ-CP ngày 10/5/2019
của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
a)
Ngày áp dụng: 01/7/2019
b)
Phạm vi điều chỉnh/ Nội dung: Nghị định này hướng dẫn chi tiết thi hành Điều
20 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển
doanh nghiệp nhỏ và vừa; áp dụng đối với Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa,
các doanh nghiệp nhỏ và vừa và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động
hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Theo đó, Doanh
nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo được vay vốn của Quỹ khi đáp ứng các điều
kiện sau: (1) Đáp ứng quy định tại Điều 4 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
(2) Có dự án, phương án sản xuất, kinh doanh khả thi, khai thác các loại tài sản
trí tuệ quy định tại Luật Sở hữu trí tuệ hoặc công nghệ mới quy định tại Luật
Chuyển giao công nghệ hoặc mô hình kinh doanh mới theo quy định của pháp luật;
(3) Đảm bảo nguồn vốn chủ sở hữu tham gia dự án, phương án sản xuất, kinh doanh
tối thiểu 20% tổng vốn đầu tư để thực hiện dự án, phương án sản xuất, kinh
doanh và phải đảm bảo đủ nguồn vốn để thực hiện dự án, phương án sản xuất, kinh
doanh; (4) Đáp ứng các quy định về bảo đảm tiền vay theo quy định tại Nghị định
này./.
Văn phòng Ban