​     Căn cứ Văn bản số 12756/UBND-THNC ngày 25/11/2022 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc phòng ngừa đấu tranh với tội phạm và “tệ nạn ma túy “bóng cười”, các loại ma túy “núp bóng” thực phẩm, đồ uống, thuốc lá điện tử, thảo mộc.

Thực hiện nội dung văn bản số 7261/SCT-KT&NL ngày 14/12/2022 của Sở Công Thương về việc phòng ngừa đấu tranh với tội phạm và “tệ nạn ma túy “bóng cười”, các loại ma túy “núp bóng” thực phẩm, đồ uống, thuốc lá điện tử, thảo mộc; Ban Quản lý các khu công nghiệp Đồng Nai triển khai và đề nghị các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, sử dụng, tổn trữ tiền chất công nghiệp và có hóa chất N₂O trên địa bàn tỉnh Đồng Nai như sau:

N₂O là chất không màu, không mùi, có vị ngọt nhẹ, được dùng phổ biến trong y học, nhất là trong nha khoa, có tác dụng giảm đau, sử dụng để gây tê khi phẫu thuật, tuy nhiên, liều lượng và cách pha chế phải được kiểm soát chặt chẽ để không gây nguy hại đối với sức khỏe, tính mạng bệnh nhân. Đáng chú ý, “bóng cười” là quả bóng bay có chứa khí N₂O, là hóa chất nguy hiểm thuộc danh mục hạn chế sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp. Nếu sử dụng tùy tiện, quá liều lượng hay trong thời gian dài sẽ gây nguy hiểm về tính mạng, sức khỏe cho người sử dụng như: ngạt thở, thiếu máu, hoa mắt, chóng mặt, mất nhận thức, tê liệt các chi, ảnh hưởng trực tiếp đến tim mạch, hệ thần kinh, dễ dẫn tới trầm cảm, có nguy cơ tử vong. Đặc biệt, nếu lạm dụng khí N₂O lâu ngày sẽ dễ dẫn đến việc sử dụng ma túy để tạo cảm giác mạnh hơn.

Theo thông tin từ công an tỉnh Đồng Nai tình trạng mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy và các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến “bóng cười” (khí N₂O) tại các điểm, tụ điểm, nhất là các cơ sở kinh doanh có điều kiện về (ANTT) và dịch vụ nhạy cảm như quán bar, beer club, karaoke, khách sạn… đang có đấu hiệu gia tăng và phức tạp trở lại. Trong khi đó, một bộ phận trong giới trẻ cho rằng sử dụng ma túy tổng hợp, “bóng cười” là không nguy hiểm, không gây nghiện. Nhiều đối tượng (kể cả chủ, quản lý, nhân viên các cơ sở kinh doanh) nhận thức pháp luật còn hạn chế, nhất là các hành vi tổ chức sử dụng, chứa chấp sử dụng, lôi kéo, cưỡng bức người khác sử dụng trái phép chất ma túy. Khi bị phát hiện, bắt giữ vẫn suy nghĩ chỉ bị xử lý hành chính, không bị xử lý hình sự.

Từ thực trạng nói trên, đề nghị các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, sử dụng, tồn trữ tiền chất công nghiệp, hóa chất N₂O tuân thủ thực hiện như sau:

1.  Tổ chức, cá nhân chỉ được sản xuất, kinh doanh, tiền chất công nghiệp và hóa chất N₂O khi đảm bảo các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 113/2017/NĐ-CP và được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất/Giấy phép;

2.  Trong quá trình sản xuất, kinh doanh tiền chất công nghiệp phải thực hiện lập sổ theo dõi riêng được quy định tại điểm a khoản 1 và điểm b khoản 2 điều 11, Nghị định số 113/2017/NĐ-CP;

3.  Khi mua bán tiền chất công nghiệp và hóa chất N₂O phải có đầy đủ hóa đơn, giấy tờ chứng minh nguồn gốc xuất xứ, nhà sản xuất, nhà nhập khẩu hoặc nhà cung cấp các loại tiền chất công nghiệp, hóa chất N₂O, lưu giữ đầy đủ hóa đơn đơn chứng từ theo quy định. Nghiêm cấm việc mua bán trái phép các loại tiền chất và hóa chất N₂O;

4.  Trong quá trình sản xuất, kinh doanh, sử dụng tiền chất công nghiệp và hóa chất N₂O, tổ chức, cá nhân phải có biện pháp quản lý, kiểm soát tiền chất công nghiệp và hóa chất N₂O đồng thời phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc làm thất thoát tiền chất công nghiệp, hóa chất N₂O.

5.  Định kỳ trước ngày 15 tháng 01 hàng năm, tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất có trách nhiệm báo cáo tổng hợp tình hình hoạt động hóa chất của năm trước trên trang https://chemicaldata.gov.vn/cms.xc; Các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến tiền chất công nghiệp và hóa chất N₂O nếu không thực hiện báo cáo, hoặc báo cáo không đầy đủ thông tin có thể bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất theo điều 28, 29 Nghị định số 71/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp; điều 29 đã được sửa đổi tại khoản 15 điều 1 Nghị định số 17/2022/NĐ-CP ngày  31/01/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp; điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng  lượng tiết kiệm và hiệu quả; hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; hoạt động dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí.