Ngày 05/4/2022, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 23/2022/NĐ-CP về thành lập, sắp xếp
lại, chuyển đổi sở hữu, chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu tại doanh nghiệp
do Nhà nước giữ 100% vốn điều lệ.
Nghị định có hiệu lực từ ngày
01/6/2022, với các nội dung cơ bản:
Điều
kiện thành lập doanh nghiệp
Nghị định quy định doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100%
vốn điều lệ chỉ được xem xét thành lập khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:
1- Có ngành, lĩnh vực hoạt động thuộc phạm vi đầu tư vốn
nhà nước để thành lập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử
dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.
2- Đảm bảo đủ vốn điều lệ theo quy định.
3- Có Hồ sơ hợp lệ theo quy định.
4- Việc thành lập doanh nghiệp phải phù hợp với chiến lược,
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành quốc gia.
Vốn điều lệ không thấp
hơn 100 tỷ đồng
Doanh nghiệp khi thành lập phải có mức vốn điều lệ không
thấp hơn 100 tỷ đồng.
Trường hợp kinh doanh những ngành, nghề quy định phải có
vốn pháp định thì ngoài điều kiện trên, vốn điều lệ của doanh nghiệp khi thành
lập không thấp hơn mức vốn pháp định quy định đối với ngành, nghề kinh doanh
đó.
Đối với doanh nghiệp cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích
thiết yếu, bảo đảm an sinh xã hội hoặc hoạt động trong một số ngành, lĩnh vực,
địa bàn cần Nhà nước đầu tư vốn để thành lập doanh nghiệp thì vốn điều lệ có
thể thấp hơn 100 tỷ đồng nhưng không thấp hơn mức vốn pháp định quy định đối
với ngành, nghề kinh doanh yêu cầu vốn pháp định.
Sắp xếp, chuyển đổi
doanh nghiệp
Ngoài ra, Nghị định cũng nêu rõ quy định về sắp xếp lại,
chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.
Theo quy định, hai hoặc một số doanh nghiệp do Nhà nước nắm
giữ 100% vốn điều lệ (công ty bị hợp nhất) có thể hợp nhất với nhau thành một
doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ mới (công ty hợp nhất), đồng
thời chấm dứt tồn tại của các công ty bị hợp nhất.
Một hoặc một số doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn
điều lệ (công ty bị sáp nhập) có thể sáp nhập vào một doanh nghiệp do Nhà nước
nắm giữ 100% vốn điều lệ khác (công ty nhận sáp nhập) bằng cách chuyển toàn bộ
tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp sang công ty nhận sáp nhập, đồng
thời chấm dứt sự tồn tại của công ty bị sáp nhập.
Bên cạnh đó, Nghị định cũng quy định, một doanh nghiệp do
Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có thể chia các tài sản, quyền, nghĩa vụ của
công ty hiện có (công ty bị chia) để thành lập hai hoặc nhiều doanh nghiệp do
Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ mới, đồng thời chấm dứt sự tồn tại của công
ty bị chia.
Một doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có
thể tách bằng cách chuyển một phần tài sản, quyền, nghĩa vụ của công ty hiện có
(công ty bị tách) để thành lập một hoặc một số doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ
100% vốn điều lệ (công ty được tách) mà không chấm dứt tồn tại của công ty bị
tách.
Điều kiện hợp nhất, sáp
nhập, chia, tách doanh nghiệp
Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ được hợp
nhất, sáp nhập, chia, tách khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
1- Việc sáp nhập, hợp nhất, chia, tách doanh nghiệp phải
phù hợp với văn bản về sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp đã được Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt. Trường hợp chưa được quy định tại các văn bản này thì cơ quan
đại diện chủ sở hữu phải trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
2- Các doanh nghiệp mới hình thành sau khi chia, tách phải
đảm bảo đủ điều kiện như đối với thành lập doanh nghiệp.
3- Việc hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp phải đảm bảo tuân
thủ quy định của Luật Cạnh tranh về hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp.
ND 23-2022.pdf